Biuletyn Informacji Publicznej Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych

Ogłoszenie o prowadzonym rozeznaniu rynku - dostawa oraz świadczenie usługi przechowania mleka odtłuszczonego w proszku obejmującej jego wymianę.

03 Jul 2025, 14:37

Prowadzone rozeznanie rynku ma również na celu pozyskanie informacji, wśród Przedsiębiorców z sektora mleczarskiego, w zakresie katalogu innych produktów mlecznych utrwalonych termicznie – metodą suszenia, charakteryzujących się dłuższym okresem przydatności do spożycia, które podczas przechowywania nie wymagają warunków chłodniczych.

Zgłoszenie dotyczące woli współpracy z Agencją, w wersji elektronicznej, można pobrać
ze strony internetowej https://bip.rars.gov.pl w zakładce Aktualności/ogłoszenia dotyczące rezerw żywnościowych.

Wypełnione zgłoszenie wg załączonego wzoru wraz kopią ważnego poświadczenia bezpieczeństwa lub upoważnienia do dostępu do informacji niejawnych  o klauzuli co najmniej „zastrzeżone” oraz kopię zaświadczenia o odbytym szkoleniu, należy złożyć w terminie
do 17.07.2025 r. w Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych, ul. Stawki 2b, 00-193 Warszawa lub przesłać na adres e-mail: sek_brz@rars.gov.pl

Przesłanie Zgłoszenia woli współpracy z Agencją nie stanowi oferty w rozumieniu Kodeksu Cywilnego. Informacji zawartych w zgłoszeniu Przedsiębiorcy RARS nie będzie traktować jako oferty w rozumieniu Kodeksu Cywilnego. RARS wskazuje, że niniejsze ogłoszenie nie stanowi ogłoszenia o zamówieniu. Służy ono rozeznaniu rynku w celu ewentualnego wszczęcia postępowania zakupowego w przyszłości. Nie stanowi w żaden sposób zobowiązania do wszczęcia postępowania zakupowego, zaś Przedsiębiorcy nie przysługują wobec RARS żadne roszczenia z tytułu zgłoszenia chęci współpracy.

I. Wymagania Agencji

• mleko odtłuszczone w proszku - o parametrach jakościowych zgodnych
  z obowiązującymi przepisami określającymi wymagania weterynaryjne, handlowe, bezpieczeństwa żywności i żywienia, wymaganiami Agencji, opakowane i oznakowane zgodnie z obowiązującymi przepisami, zwanego dalej „mlekiem”.
• świadczenie kompleksowej usługi przechowania mleka, w magazynie własnym
  lub do którego Przedsiębiorca posiada tytuł prawny, obejmującej magazynowanie oraz wymianę na zasadach określonych w umowie oraz w ustawie  z dnia 17 grudnia 2020r. o rezerwach strategicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1598 ze zm.).

Wymiana: polegać będzie na zastępowaniu, w miejscu przechowania rezerwy strategicznej mleka, mlekiem wyprodukowanym przez Producenta, w tej samej ilości oraz wymaganej jakości, tak aby w całym okresie obowiązywania umowy, czas przechowywania mleka był nie dłuższy niż 50% okresu minimalnej trwałości, z zastrzeżeniem, że przez ostatnie 30 dni przed terminem wygaśnięcia umowy, do upływu terminu minimalnej trwałości mleka powinno pozostać nie mniej niż 60 % okresu minimalnej trwałości. W przypadku, gdy termin minimalnej trwałości mleka wchodzącego w skład rezerwy jest dłuższy niż 12 miesięcy, Przechowawca jest zobowiązany dokonywać wymianę, tak aby rezerwa była przechowywana nie dłużej niż 6 miesięcy licząc od daty produkcji, z zastrzeżeniem, że przez ostatnie 30 dni przed upływem terminu wygaśnięcia umowy, rezerwa może być przechowywana nie dłużej niż 5 miesięcy licząc od daty produkcji.

Za wykonaną kompleksową usługę przechowania mleka, Przedsiębiorca otrzymywać będzie od Agencji wynagrodzenie według zryczałtowanej stawki w zł/tonodobę (bez VAT) obejmującej wykonanie wszystkich czynności wynikających z umowy w szczególności: koszty dostarczenia mleka do magazynu, koszty przeładunków (czynności przyjęcia, wydania, przemieszczenia), w tym obejmujące również wszystkie czynności związane z wydaniem rezerwy nowemu przechowawcy przejmującemu rezerwę, ewentualnych ubytków, utrzymania odpowiedniej jakości i warunków przechowywania zgodnie z obowiązującymi przepisami, normami i wymaganiami określonymi w umowie, badań jakościowych, czynności związanych z wymianą, koszt certyfikowanych palet euro przeznaczonych do składowania i transportu, ochrony magazynu, wydania i załadunku na środki transportu, poddania się kontroli, prowadzenia dokumentacji, inwentaryzacji oraz wszelkich czynności ciążących na Przedsiębiorcy z tytułu zawartej umowy.

II. Wymagania dla Przedsiębiorców- Producentów mleka odtłuszczonego w proszku

Zadanie 1.

1. dokonanie przejęcia, w terminie który zostanie określony w warunkach przetargu, mleka odtłuszczonego w proszku z magazynów dotychczasowych Przechowawców;
2. przechowywanie rezerwy mleka w magazynie własnym lub magazynie
   do którego Przedsiębiorca posiada inny tytuł prawny (np. magazyn wynajęty, wydzierżawiony lub w leasingu), zlokalizowanym na terenie Polski, przy zapewnieniu jego ochrony, zgodnie z wymaganiami, które zostaną określone w warunkach przetargu;
3. przechowywanie mleka w warunkach wykluczających możliwość pogorszenia jego jakości, zgodnie z wymaganiami umownymi oraz przepisami określającymi wymagania weterynaryjne, handlowe, bezpieczeństwa żywności i żywienia, w wydzielonym pomieszczeniu magazynowym lub w wydzielonej części pomieszczenia magazynowego, w sposób umożliwiający swobodny dostęp do rezerw, ich identyfikację i kontrolę;
4. posiadanie sprawnej infrastruktury technicznej niezbędnej do przyjęcia, wydania i przechowywania rezerwy;
5. wymaganą jakość mleka przy przejęciu, wymianie, wydaniu oraz w całym okresie przechowywania;
6. wymianę rezerwy strategicznej mleka w ramach ogólnej gospodarki magazynowej Przedsiębiorcy;
7. prowadzenie odrębnej dokumentacji obejmującej wszystkie operacje związane
   z przyjęciem, wydaniem oraz wymianą przechowywanej rezerwy;
8. zabezpieczenie magazynu, w którym przechowywana będzie rezerwa mleka, zgodnie z postanowieniami umownymi;
9. przestrzeganie przepisów ustawy o ochronie informacji niejawnych oraz przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych - U. L 119
   z 4.5.2016);
10. warunkiem zawarcia umowy z Agencją jest wniesienie przez Przedsiębiorcę zabezpieczeń w zakresie należytego wykonania umowy, w formie określonej
    w warunkach przetargu, : pieniężnej, gwarancji bankowej, oświadczenia
    o dobrowolnym poddaniu się egzekucji (art. 777 § 1 pkt 5 K.p.c.);
11. posiadanie przez cały okres obowiązywania umowy zabezpieczeń należytego wykonania umowy;
12. szczegółowe zasady współpracy pomiędzy Stronami określa projekt umowy,
    który zostanie przesłany Przedsiębiorcy wraz z zaproszeniem do złożenia oferty,
    po spełnieniu wymogów o ochronie informacji niejawnych;
13. Agencja informuje, że do udziału w postępowaniu może nie zaprosić Przedsiębiorcy, którzy w wyniku dokonanej przez Agencję oceny został uznany za niewiarygodnego.

Przedsiębiorca, z którym zostanie zawarta umowa przechowania ponosić będzie odpowiedzialność za ilość, jakość oraz nienaruszalność stanów przechowywanej rezerwy. Mleko odtłuszczone w proszku stanowiące rezerwę strategiczną pozostaje do wyłącznej dyspozycji Agencji.

Zadanie 2

1. sprzedaż mleka odtłuszczonego w proszku spełniającego wymagania Agencji
   w terminie określonym przez Agencję oraz świadczenie usługi jego przechowywania;
2. przechowywanie rezerwy mleka w magazynie własnym lub magazynie
   do którego Przedsiębiorca posiada inny tytuł prawny (np. magazyn wynajęty, wydzierżawiony lub w leasingu), zlokalizowanym na terenie Polski, przy zapewnieniu jego ochrony, zgodnie z wymaganiami, które zostaną określone w warunkach przetargu;
3. przechowywanie mleka w warunkach wykluczających możliwość pogorszenia jego jakości, zgodnie z wymaganiami umownymi oraz przepisami określającymi wymagania weterynaryjne, handlowe, bezpieczeństwa żywności i żywienia, w wydzielonym pomieszczeniu magazynowym lub w wydzielonej części pomieszczenia magazynowego, w sposób umożliwiający swobodny dostęp do rezerw, ich identyfikację i kontrolę;
4. posiadanie sprawnej infrastruktury technicznej niezbędnej do przyjęcia, wydania
   i przechowywania rezerwy;
5. wymaganą jakość mleka przy przyjęciu, wymianie, wydaniu oraz w całym okresie przechowywania;
6. wymianę rezerwy strategicznej mleka w ramach ogólnej gospodarki magazynowej Przedsiębiorcy;
7. prowadzenie odrębnej dokumentacji obejmującej wszystkie operacje związane
   z przyjęciem, wydaniem oraz wymianą przechowywanej rezerwy;
8. zabezpieczenie magazynu, w którym przechowywana będzie rezerwa mleka, zgodnie z postanowieniami umownymi;
9. przestrzeganie przepisów ustawy o ochronie informacji niejawnych oraz przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych - U. L 119
   z 4.5.2016);
10. warunkiem zawarcia umowy z Agencją jest wniesienie przez Przedsiębiorcę zabezpieczeń w zakresie należytego wykonania umowy, w formie określonej
    w warunkach przetargu, : pieniężnej, gwarancji bankowej, oświadczenia
    o dobrowolnym poddaniu się egzekucji (art. 777 § 1 pkt 5 K.p.c.);
11. posiadanie przez cały okres obowiązywania umowy zabezpieczeń należytego wykonania umowy;
12. szczegółowe zasady współpracy pomiędzy Stronami określa projekt umowy,
    który zostanie przesłany Przedsiębiorcy wraz z zaproszeniem do złożenia oferty,
    po spełnieniu wymogów o ochronie informacji niejawnych;
13. Agencja informuje, że do udziału w postępowaniu może nie zaprosić Przedsiębiorcy, którzy w wyniku dokonanej przez Agencję oceny został uznany za niewiarygodnego.

Przedsiębiorca, z którym zostanie zawarta umowa dostawy i przechowania ponosić będzie odpowiedzialność za ilość, jakość oraz nienaruszalność stanów przechowywanej rezerwy. Mleko odtłuszczone w proszku stanowiące rezerwę strategiczną pozostaje do wyłącznej dyspozycji Agencji.

III. Informacje niejawne

Współpraca z Agencją prowadzona jest z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych. Przedsiębiorcy zainteresowani współpracą z Agencją, którzy nie posiadają ważnego poświadczenia bezpieczeństwa lub upoważnienia do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „zastrzeżone” będą zobowiązani do podjęcia, z dostatecznym wyprzedzeniem, działań w zakresie uzyskania uprawnień związanych z dostępem do informacji niejawnych.

Upoważnienia do przetwarzania informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „zastrzeżone” wydaje kierownik przedsiębiorcy, w rozumieniu art. 2 pkt 14 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 632 ze zm.).

Dostęp do informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone” możliwy jest po uzyskaniu zaświadczenia o odbytym szkoleniu i posiadaniu upoważnienia lub poświadczenia bezpieczeństwa do dostępu do informacji niejawnych.

W celu uzyskania stosownych uprawnień przez osoby reprezentujące Przedsiębiorcę, biorące udział w postępowaniu, uczestniczące w czynnościach zmierzających do zawarcia umowy oraz w jej wykonaniu w zakresie związanym z dostępem do informacji niejawnych,
o których mowa wyżej, mogą złożyć (z odpowiednim wyprzedzeniem) wniosek do Prezesa Agencji o przeprowadzenie szkolenia z zakresu przestrzegania przepisów o ochronie informacji niejawnych.

Szczegółowe informacje dotyczące szkolenia i wydania zaświadczenia o odbytym szkoleniu można uzyskać na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych w zakładce Informacje niejawne oraz pod nr tel. 22 36 09 114.

Wniosek o przeprowadzenie szkolenia należy przesłać na adres poczty elektronicznej szkolenia.oin@rars.gov.pl

Zaproszenia do udziału w postępowaniu wysłane zostaną do Przedsiębiorców,
którzy posiadają ważne poświadczenie bezpieczeństwa lub upoważnienie do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „zastrzeżone” oraz zaświadczenie
o odbytym szkoleniu.

IV. Inne postanowienia

1. Agencja zaprosi do udziału w postępowaniu Przedsiębiorców – Producentów mleka odtłuszczonego w proszku, którzy przesłali Zgłoszenie woli współpracy z Agencją (Załącznik nr 1). Przedsiębiorcy, którzy zgłoszą wolę udziału w postępowaniu i spełnią określone przez Agencję warunki, otrzymają od Agencji zaproszenie do złożenia oferty (I etap postępowania). Do II etapu postępowania zostaną dopuszczeni Oferenci,
   gdy złożone przez nich oferty będą spełniać wymagania określone w warunkach postępowania. W II etapie postępowania prowadzone będą negocjacje cenowe,
   które mogą być prowadzone w drodze bezpośrednich rozmów lub w formie korespondencyjnej.
2. kryterium wyboru oferty będzie najkorzystniejsza oferta cenowa, wg zasad określonych w warunkach przetargu.

Dodatkowe informacje o prowadzonym rozeznaniu rynku można uzyskać w:

Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych

1. Stawki 2b, 00-193 Warszawa

tel. 22 36 09 172 lub 22 36 09 360  składając zapytanie w formie pisemnej na adres
e-mail: sek_brz@rars.gov.pl

Ogólne warunki udziału w postępowaniach przetargowych, znajdują się na stronie internetowej RARS www.rars.gov.pl w zakładce: Nasze zadania>Rezerwy żywnościowe>Dla przedsiębiorcy>Zasady udzielania zamówień.

V. Załączniki

• Załącznik nr 1 Zgłoszenie_woli współpracy z agencja.pdf 225.72 kB
• Załącznik nr 2 klauzula informacyjna rodo.pdf 104.85 kB