Biuletyn Informacji Publicznej RARS

Ogłoszenie o prowadzonym rozeznaniu rynku w zakresie zakupu środków do dezynfekcji

09 Sep 2025, 16:18

Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych (zwana dalej „RARS”) prowadzi rozeznanie rynku dotyczące chęci współpracy Przedsiębiorców z RARS w zakresie zakupu środków do dezynfekcji w tym produktów do dozowania środków dezynfekujących.

Zgłoszenie dotyczące woli współpracy z RARS, w wersji elektronicznej, można pobrać ze strony internetowej https://bip.rars.gov.pl w zakładce Aktualności/ ogłoszenia dotyczące rezerw medycznych.

Wypełnione zgłoszenie wg załączonego wzoru wraz z kopią ważnego poświadczenia bezpieczeństwa lub upoważnienia do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „zastrzeżone” oraz kopię zaświadczenia o odbytym szkoleniu, należy złożyć w terminie do dnia 26.09.2025 r. w Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych, ul. Stawki 2b, 00-193 Warszawa lub przesłać na adres e-mail: sek_brm@rars.gov.pl.

I. Przedmiot zamówienia i informacje dotyczące przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest zakup środków do dezynfekcji w asortymencie określonym  w Tabeli nr 1 w poz. 1 – 4, w tym produktów do dozowania środków dezynfekujących określonych w Tabeli nr 1 w poz. 5 - 6 (dalej zwanych "produktami"), na zasadach określonych w Zadaniu nr 1, w Zadaniu nr 2 i w Zadaniu nr 3.

Tabela nr 1

Zadanie nr 1

Zakup środków  do dezynfekcji w asortymencie i ilości określonych w Tabeli nr 1 w poz. 1 - 4, w tym produktów do dozowania środków dezynfekujących określonych w Tabeli nr 1 w poz. 5 - 6 (dalej zwanych "produktami") wraz z usługą przechowywania w magazynie Oferenta zlokalizowanym na terenie Polski, w tym dokonywania wymiany przez okres 3 lat od dnia odbioru produktów przez Agencję, za wynagrodzeniem ustalonym przez Strony w drodze negocjacji.

Zadanie nr 2  

Zakup środków do dezynfekcji w asortymencie i ilości określonych w Tabeli nr 1 w poz. 1 - 4, w tym produktów do dozowania środków dezynfekujących określonych w Tabeli nr 1 w poz. 5 - 6 (dalej zwanych "produktami") wraz z usługą wymiany w magazynie wskazanym przez RARS, zlokalizowanym na terenie Polski przez okres 3 lat od dnia odbioru produktów przez RARS, za wynagrodzeniem ustalonym przez Strony w drodze negocjacji.

Zadanie nr 3 

Dostawa środków do dezynfekcji w asortymencie i ilości określonych w Tabeli nr 1 w poz. 1 - 4, w tym produktów do dozowania środków dezynfekcyjnych określonych w Tabeli nr 1 w poz. 5 - 6 (dalej zwanych "produktami"), do magazynu wskazanego przez RARS, zlokalizowanego na terenie Polski, za wynagrodzeniem ustalonym pomiędzy Stronami w wyniku negocjacji.

Planowany termin dostawy produktów z Zadania nr 1, z Zadania nr 2 i z Zadania nr 3 do dnia:

• I partia do dnia 23.12.2025 r.
• II partia do dnia 30.09.2026 r.

II. Wymagania RARS w stosunku do produktów wymienionych w Tabeli nr 1

Produkty muszą:

• spełniać wymogi opisu przedmiotu zamówienia wskazanego w załączniku nr 1,
• posiadać w dniu dostawy do upływu terminu ważności nie mniej niż 70 % okresu ważności określonego przez ich producentów,
• spełniać wymogi określone w ustawie z dnia 9 października 2015 r. o produktach biobójczych oraz innych przepisów prawa powszechnie obowiązującego w odniesieniu do tych produktu – jeśli oferowany produkt jest produktem biobójczym, a w szczególności musi posiadać:
  • pozwolenie na obrót produktem biobójczym,
  • kartę charakterystyki produktu,

• spełniać wymogi określone w ustawie z dnia 7 kwietnia 2022 r. o wyrobach medycznych i innych przepisów prawa powszechnie obowiązującego w odniesieniu do tych wyrobów oraz spełniać wymogi Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/745 z dnia 5 kwietnia 2017 r. w sprawie wyrobów medycznych, zmiany dyrektywy 2001/83/WE, rozporządzenia (WE) nr 178/2022 i rozporządzenia (WE) nr 1223/2009 oraz uchylenia dyrektyw Rady 90/385/EWG i 93/42/EWG, przy uwzględnieniu postanowień Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/607 z dnia 15 marca 2023 r. w sprawie zmiany rozporządzeń (UE) 2017/745 i (UE) 2017/746 w odniesieniu do przepisów dotyczących niektórych wyrobów medycznych i wyrobów medycznych do diagnostyki in vitro,  w tym będą posiadać niepowtarzalny kod identyfikacyjny UDI na etykiecie wyrobu lub na jego opakowaniu, w terminie określonym powyższymi przepisami – jeśli oferowany produkt jest wyrobem medycznym, a w szczególności musi posiadać:
  • deklarację zgodności,
  • certyfikat EC wystawiony przez jednostkę notyfikowaną (jeśli dotyczy),
  • kartę charakterystyki niebezpiecznej substancji chemicznej.
• spełniać wymogi określone w ustawie z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne – jeśli oferowany produkt jest produktem leczniczym, a w szczególności musi posiadać:
  • pozwolenie na dopuszczenie do obrotu,
  • kartę charakterystyki produktu.

Realizując dostawę produktów Przedsiębiorca zapewni załadunek i transport produktów w sposób spełniający wymogi określone przepisami Umowy europejskiej dotyczącej międzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych (ADR) – jeśli dotyczy.

III. Obowiązki Przedsiębiorcy

W ramach świadczenia usługi przechowywania – Zadanie nr 1 – Przedsiębiorca zobowiązany będzie w szczególności do:

1. Przechowywania produktów – jeśli oferowane produkty są produktami leczniczymi – zgodnie z wymogami ustawy z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne i rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 9 listopada 2015 r. w sprawie wymagań Dobrej Praktyki Wytwarzania – dotyczy producentów oraz rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 13 marca 2015 r. w sprawie wymagań Dobrej Praktyki Dystrybucyjnej – hurtowni farmaceutycznych,
2. Zapewnienia warunków przechowywania produktów, o których mowa w Tabeli nr 1 zgodnie z wymaganiami określonymi przez ich producentów;

Wymiany produktów przeprowadzanej bezwynikowo z zachowaniem nienaruszalności stanu ilościowego przy uwzględnieniu zasady: w pierwszej kolejności złożenie produktów zastępujących wymieniane produkty, a następnie wydanie produktów podlegających wymianie w celu ich zagospodarowania przez Przedsiębiorcę.

Wymiana będzie polegała na zastąpieniu produktów, w miejscu ich przechowywania, takimi samymi produktami, w takiej samej ilości, posiadającymi dłuższy termin ważności, tak aby w każdym czasie trwania umowy do upływu terminu ważności pozostawało nie mniej niż 50% okresu ważności określonego przez ich producentów. Wymiana produktów może być dokonywana sukcesywnie i bez ograniczeń w ilościach określonych przez Przedsiębiorcę w okresie trwania umowy przy uwzględnieniu ww. zasad;

3. Wydawania rezerw przez 24 godz./dobę w przypadku wydania decyzji o ich udostępnieniu;
4. Odkupienia rezerwy w przypadkach, o których mowa w umowie lub przystąpienia Przedsiębiorcy do ogłoszonego przez RARS postępowania na sprzedaż produktów będących przedmiotem umowy, w przypadku podjęcia przez organ tworzący rezerwy decyzji o jej likwidacji;
5. Informowania o trudnościach z dokonywaniem wymiany produktów wynikających ze zmniejszenia popytu, podaży lub innych okoliczności mających wpływ na obrót tymi produktami celem wspólnego dokonania ustaleń, co do dalszego postępowania. Niniejsze dotyczy również konieczności zamiany produktów poprzez zastępowanie asortymentu rezerw innym produktem w ramach jednej grupy rodzajowej, równoważnym pod względem ilości, jakości i zastosowania lub właściwości;
6. Zapewnienia ochrony magazynu, w którym będzie przechowywana rezerwa strategiczna
   w zakresie ochrony przed dostępem do magazynu osób nieuprawnionych oraz zabezpieczenia przechowywanej rezerwy przed kradzieżą, uszkodzeniem, zniszczeniem lub innym nieuprawnionym działaniem osób trzecich, z zastosowaniem ochrony fizycznej i zabezpieczeń technicznych dostosowanych do istniejących zagrożeń i posiadanej infrastruktury Przedsiębiorcy. Minimalna ochrona magazynu, jaką musi zapewnić Przedsiębiorca polega na montażu urządzeń
   i środków mechanicznego zabezpieczenia, stanowiących najmniej zaawansowany dopuszczalny sposób ochrony (np. drzwi stalowe, kraty, zamki patentowe, kłódki, itp.).

Pożądanym przez RARS jest zapewnienie minimalnej wyżej opisanej ochrony magazynu w połączeniu z:

• bezpośrednią ochroną fizyczną - polegającą na stałym lub doraźnym dozorze pomieszczeń magazynowych lub stałym dozorze sygnałów przysyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych

lub/i

• elektronicznymi urządzeniami i systemami alarmowymi sygnalizującymi zagrożenie.

W ramach świadczenia usługi wymiany – Zadanie nr 2 – Przedsiębiorca zobowiązany będzie w szczególności do:

1. Wykonania 4 wymian, z których każda obejmie całą ilość dostarczonych produktów w okresie 3 lat od dnia dostawy produktów i ich przyjęcia bez zastrzeżeń przez RARS, zgodnie z harmonogramem wymian ustalonym przez Strony po podpisaniu umowy;
2. Wymiany produktów przeprowadzanej bezwynikowo z zachowaniem nienaruszalności stanu ilościowego przy uwzględnieniu zasady: w pierwszej kolejności złożenie produktów zastępujących wymieniane produkty, a następnie wydanie produktów podlegających wymianie w celu ich zagospodarowania przez Przedsiębiorcę. Wymiana będzie polegała na zastąpieniu w miejscu przechowywania produktów wskazanych w rozdziale I warunków postępowania, takimi samymi produktami, w takiej samej ilości, posiadającymi do upływu terminu ważności nie mniej niż 70% okresu ważności określonego przez ich producentów oraz spełniających wymogi:

• ustawy o produktach biobójczych – jeśli dostarczone produkty będą produktami biobójczymi lub
• ustawy o wyrobach medycznych – jeśli dostarczone produkty będą wyrobami medycznymi.

3. Przystąpienia Przedsiębiorcy do ogłoszonego przez RARS postępowania na sprzedaż produktów będących przedmiotem umowy, w przypadku podjęcia przez organ tworzący rezerwy decyzji o jej likwidacji.
4. Informowania o trudnościach z dokonywaniem wymiany produktów wynikających ze zmniejszenia popytu, podaży lub innych okoliczności mających wpływ na obrót tymi produktami celem wspólnego dokonania ustaleń, co do dalszego postępowania. Niniejsze dotyczy również konieczności zamiany produktów poprzez zastępowanie asortymentu rezerw innymi produktami w ramach jednej grupy rodzajowej, równoważnym pod względem ilości, jakości i zastosowania lub właściwości.

IV. Wymagania dla Przedsiębiorców

W przypadku Zadania nr 1:

1. Przedsiębiorca musi zapewnić warunki przechowywania produktów objętych usługą będącą przedmiotem niniejszego postępowania zgodne z wymaganiami określonymi przez ich producentów;
2. Przedsiębiorca musi zapewnić ochronę magazynu, w którym będzie przechowywana rezerwa strategiczna w zakresie ochrony przed dostępem do magazynu osób nieuprawnionych oraz zabezpieczenia przechowywanych rezerw przed kradzieżą, uszkodzeniem, zniszczeniem lub innym nieuprawnionym działaniem osób trzecich, z zastosowaniem ochrony fizycznej i zabezpieczeń technicznych dostosowanych do istniejących zagrożeń i posiadanej infrastruktury Przedsiębiorcy. Minimalna ochrona magazynu, jaką musi zapewnić Przedsiębiorca polega na montażu urządzeń i środków mechanicznego zabezpieczenia, stanowiących najmniej zaawansowany dopuszczalny sposób ochrony (np. drzwi stalowe, kraty, zamki patentowe, kłódki, itp.). Pożądanym przez RARS jest zapewnienie minimalnej w/w ochrony magazynu w połączeniu z:
   1. bezpośrednią ochroną fizyczną – polegającą na stałym lub doraźnym dozorze pomieszczeń magazynowych lub stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych
      lub/i
   2. elektronicznymi urządzeniami i systemami alarmowymi sygnalizującymi zagrożenie.
3. Przedsiębiorca będzie odpowiedzialny za nienaruszalność stanu ilościowego przyjętych na przechowanie produktów.

W przypadku Zadania nr 1 i Zadania nr 2:

1. Przedsiębiorca musi spełniać wymogi określone w ustawie z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne i rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 9 listopada 2015 r. w sprawie wymagań Dobrej Praktyki Wytwarzania – dotyczy producentów / rozporządzenia Ministra Zdrowia  z dnia 13 marca 2015 r. w sprawie wymagań Dobrej Praktyki Dystrybucyjnej – dotyczy hurtowni farmaceutycznych – jeśli proponowany produkt jest produktem leczniczym.
2. Zakres aktualnego zezwolenia na wytwarzanie produktów leczniczych – dotyczy producentów/ zakres aktualnego zezwolenia na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej – dotyczy hurtowni farmaceutycznych, musi obejmować swoim zakresem obrót produktami leczniczymi będącymi przedmiotem niniejszego postępowania – jeżeli oferowane produkty są produktami leczniczymi.
3. Przedsiębiorca musi posiadać odpowiednie rozwiązania logistyczne oraz możliwość wytwarzania produktów – dotyczy producentów lub możliwość nabywania produktów – dotyczy hurtowni farmaceutycznych / dystrybutorów, w ilościach, które umożliwią prawidłową i terminową wymianę produktów objętych usługą będącą przedmiotem niniejszego postępowania w miejscu ich przechowywania.

W przypadku Zadania nr 1 i Zadania nr 2 i Zadania nr 3:

1. Przedsiębiorca musi spełniać wymogi ustawy o ochronie informacji niejawnych oraz ustawy
   o ochronie danych osobowych;
2. Przedsiębiorca musi wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 20 % wartości zamówienia (z podatkiem VAT). Zabezpieczenie może zostać złożone w formie depozytu gotówkowego, gwarancji bankowej albo ubezpieczeniowej lub oświadczenia o dobrowolnym poddaniu się egzekucji (art. 777 § 1 pkt 5 K.p.c.).
3. Informacje niejawne.

Współpraca z RARS prowadzona jest z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 05 sierpnia 2010 r.
o ochronie informacji niejawnych. Przedsiębiorcy zainteresowani współpracą z RARS, którzy nie posiadają ważnego poświadczenia bezpieczeństwa lub upoważnienia do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „zastrzeżone” będą zobowiązani do podjęcia, z dostatecznym wyprzedzeniem, działań w zakresie uzyskania uprawnień związanych z dostępem do informacji niejawnych.

Upoważnienia do przetwarzania informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „zastrzeżone” wydaje kierownik przedsiębiorcy, w rozumieniu art. 2 pkt 14 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 632 z późn.zm.).

Dostęp do informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone” możliwy jest po uzyskaniu zaświadczenia o odbytym szkoleniu i posiadaniu upoważnienia lub poświadczenia bezpieczeństwa do dostępu do informacji niejawnych.

Szczegółowe informacje dotyczące informacji niejawnych można uzyskać na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych w zakładce Informacje niejawne oraz pod nr tel. 22 36 09 114.

Zaproszenia do udziału w postępowaniu wysłane zostaną do Przedsiębiorców, którzy posiadają ważne poświadczenie bezpieczeństwa lub upoważnienie do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „zastrzeżone” oraz zaświadczenie o odbytym szkoleniu.

V. Inne postanowienia

1. Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych zaprosi do udziału w postępowaniu Przedsiębiorców, którzy przesłali „Zgłoszenie woli współpracy z RARS” (Załącznik nr 1). Przedsiębiorcy, którzy zgłosili chęć podjęcia współpracy z RARS i spełniają określone warunki, otrzymają od RARS zaproszenie do złożenia oferty (I etap postępowania). Do kolejnego etapu  postępowania zostaną dopuszczeni Przedsiębiorcy, gdy złożone przez nich oferty będą spełniać wymagania określone w warunkach postępowania. W II etapie postępowania prowadzone będą negocjacje cenowe, które mogą być prowadzone w drodze bezpośrednich rozmów lub w formie korespondencyjnej.
2. Postępowanie prowadzone będzie z zachowaniem przepisów ustawy o ochronie danych osobowych (Załącznik nr 2).
3. Dopuszcza się składanie ofert częściowych na dowolną pozycję asortymentową lub dowolną ilość w danej pozycji asortymentowej dla jednego zdania lub dla dwóch zadań lub dla trzech zadań jednocześnie.
4. Kryterium, które będzie brane pod uwagę przy ocenie ofert, jest:

A – dla produktów wymienionych w rozdziale I w Tabeli nr 1 w poz. 1 – 4:

Maksymalna liczba punktów – 100

Legenda:

• przez cenę produktu należy rozumieć:
• dla Zadania nr 1: wartość zakupu produktów + wynagrodzenie za świadczenie usługi przechowywania produktów wraz z wymianą w magazynie Przedsiębiorcy zlokalizowanym na terenie Polski przez okres 3 lat od daty odbioru produktu przez RARS, w przeliczeniu na 1 litr lub 1 szt. produktu, w zależności od wskazanej jednostki miary dla danej pozycji asortymentu (z podatkiem VAT);
• dla Zadania nr 2: wartość zakupu produktów + wynagrodzenie za świadczenie usługi wymiany produktów w magazynie wskazanym przez RARS zlokalizowanym na terenie Polski przez okres 3 lat od daty odbioru produktu przez RARS, w przeliczeniu na 1 litr lub 1 szt. produktu, w zależności od wskazanej jednostki miary dla danej pozycji asortymentu (z podatkiem VAT);
• dla Zadania nr 3: : wartość zakupu (z podatkiem VAT) w przeliczeniu na 1 litr lub 1 szt. produktu, w zależności od wskazanej jednostki miary dla danej poz. asortymentu.
• przez okres ważności należy rozumieć: okres ważności produktu liczony w miesiącach określony przez producenta.

B – dla produktów wymienionych w rozdziale I w Tabeli nr 1 w poz. 5 – 6:

Maksymalna liczba punktów – 100

Legenda:

• przez cenę produktu należy rozumieć:
• dla Zadania nr 1: wartość zakupu produktów + wynagrodzenie za świadczenie usługi przechowywania produktów wraz z wymianą w magazynie Przedsiębiorcy zlokalizowanym na terenie Polski przez okres 3 lat od daty odbioru produktu przez RARS, w przeliczeniu na 1 szt. produktu dla danej pozycji asortymentu (z podatkiem VAT);
• dla Zadania nr 2: wartość zakupu produktów + wynagrodzenie za świadczenie usługi wymiany produktów w magazynie wskazanym przez RARS zlokalizowanym na terenie Polski przez okres 3 lat od daty odbioru produktu przez RARS, w przeliczeniu na 1 szt. produktu dla danej pozycji asortymentu (z podatkiem VAT);
• dla Zadania nr 3: : wartość zakupu (z podatkiem VAT) w przeliczeniu na 1 szt. produktu dla danej poz. asortymentu.
• przez okres gwarancji na przechowywanie należy rozumieć: okres gwarancji udzielony przez Przedsiębiorcę na przechowywanie produktu liczony w miesiącach od dnia odbioru produktu przez RARS.

5. Do udziału w postępowaniu zakupowym RARS może nie zaprosić Przedsiębiorcy, który w wyniku posiadanych przez RARS informacji nie jest wiarygodny lub nie daje rękojmi należytego wykonania umowy zawartej w wyniku postępowania zakupowego.
6. Przesłanie Zgłoszenia chęci współpracy z RARS nie stanowi oferty w rozumieniu Kodeksu Cywilnego. Informacji zawartych w zgłoszeniu Przedsiębiorcy RARS nie będzie traktować jako oferty w rozumieniu Kodeksu Cywilnego.

Dodatkowych informacji o powadzonym rozeznaniu rynku można uzyskać w:

Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych
00-193 Warszawa
ul. Stawki 2b

składając zapytanie w formie pisemnej na adres e-mail: sek_brm@rars.gov.pl

Ogólne warunki udziału w postępowaniach zakupowych, znajdują się na stronie internetowej RARS www.rars.gov.pl w zakładce: Nasze zadania>Rezerwy medyczne>Dla przedsiębiorcy>Zasady udzielania zamówień.

Informacji zawartych w zgłoszeniu nie należy taktować jako oferty.

VI. Załączniki

Załącznik nr 1 - Formularz zgłoszenia woli współpracy docx. 67.97 kB

Załącznik nr 2 - Klauzula informacyjna RODO docx. 21.42 kB