Biuletyn Informacji Publicznej RARS

[Archiwum] Ogłoszenia o prowadzonym rozeznanie rynku wśród Producentów wody mineralnej

22 Aug 2024, 14:47

Informacje ogólne

Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych zwana dalej „Agencją” prowadzi rozeznanie rynku (poprzedzające wysłanie zaproszeń do składania ofert) wśród Przedsiębiorców - producentów wody mineralnej, dotyczące chęci współpracy z Agencją w zakresie:

a. sprzedaży wody mineralnej niegazowanej/gazowanej oraz świadczenia kompleksowej usługi jej przechowywania (wariant A);

lub

b. sprzedaży wody mineralnej niegazowanej/gazowanej oraz świadczenia usługi wymiany wody mineralnej przechowywanej w Składnicach Agencji (wariant B);

lub

c. świadczenia kompleksowej usługi utrzymywania i stałej gotowości sprzedaży wody mineralnej niegazowanej/gazowanej (wariant C).

WARIANT A

• sprzedaż na rzecz Agencji wody pitnej naturalnej mineralnej niegazowanej/gazowanej w opakowaniach jednostkowych o pojemności do 6 litrów typu PET o jakości zgodnej z wymaganiami Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 31.03.2011 r. w sprawie naturalnych wód mineralnych, wód źródlanych i wód stołowych oraz z obowiązującymi przepisami określającymi wymagania handlowe, bezpieczeństwa żywności i żywienia, oznakowanej zgodnie z obowiązującymi przepisami, zwanej dalej „wodą”. Woda powinna być uznana Decyzją Głównego Inspektora Sanitarnego jako woda naturalna mineralna, której okres minimalnej trwałości wynosi nie mniej niż 12 miesięcy;

oraz

• świadczenie kompleksowej usługi jej przechowania obejmującej magazynowanie oraz wymianę na zasadach określonych w umowie oraz w ustawie z dnia 17 grudnia 2020r. o rezerwach strategicznych (Dz. U. z 2023 r., poz. 294 z późn. zm.).

Wymiana wody (w ramach usługi przechowywania) polegać będzie na cyklicznym zastępowaniu, w miejscu przechowywania, określonej ilości rezerwy strategicznej wody przed upływem 50% okresu minimalnej trwałości, określonego przez Oferenta, wodą wyprodukowaną w tej samej ilości i jakości, z zastrzeżeniem, że przez ostatnie 30 dni przed upływem terminu wygaśnięcia umowy – do upływu okresu minimalnej trwałości wody powinno pozostać nie mniej niż 60% okresu minimalnej trwałości.

W przypadku, gdy okres minimalnej trwałości jest dłuższy niż 12 miesięcy, Oferent jest zobowiązany dokonywać wymianę tak, aby rezerwa była przechowywana nie dłużej niż 6 miesięcy licząc od daty produkcji, z zastrzeżeniem, że przez ostatnie 30 dni przed upływem terminu wygaśnięcia umowy, rezerwa może być przechowywana nie dłużej niż 5 miesięcy licząc od daty produkcji.

Oferent wyłoniony w niniejszym przetargu, z którym zostanie zawarta umowa:

1. dokona sprzedaży wody mineralnej spełniającej wszystkie wymagania Agencji,
2. w zamian za otrzymywane od Agencji co miesiąc wynagrodzenie liczone wg „zryczałtowanej stawki za przechowywanie” w zł/100 litrów /miesiąc (obejmującej wszystkie czynności wynikające z umowy) (plus podatek VAT) świadczyć będzie kompleksową usługę przechowania obejmującą jej magazynowanie oraz wymianę.

Wszystkie materiały opakowaniowe powinny posiadać odpowiednie deklaracje zgodności.

Woda stanowiąca rezerwy strategiczne pozostaje do wyłącznej dyspozycji Agencji.

WARIANT B

• sprzedaż na rzecz Agencji oraz dostarczenie wyprodukowanej przez Oferenta wody pitnej naturalnej mineralnej niegazowanej/gazowanej spełniającej wszystkie wymagania Agencji do Składnicy Agencji, stanowiącej docelowe miejsce przechowywania, w opakowaniach jednostkowych o pojemności do 6 litrów typu PET o jakości zgodnej z wymaganiami Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 31.03.2011r. w sprawie naturalnych wód mineralnych, wód źródlanych i wód stołowych oraz z obowiązującymi przepisami określającymi wymagania handlowe, bezpieczeństwa żywności i żywienia, oznakowanej zgodnie z obowiązującymi przepisami, zwanej dalej „wodą”. Woda powinna być uznana Decyzją Głównego Inspektora Sanitarnego jako woda naturalna mineralna, której okres minimalnej trwałości wynosi nie mniej niż 12 miesięcy;

oraz

• świadczenie usługi wymiany wody przechowywanej w Składnicach Agencji (* do wyboru przez Oferenta) według harmonogramu określonego w umowie na zasadach określonych w umowie oraz w ustawie z dnia 17 grudnia 2020 r. o rezerwach strategicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 294 z póź. zm.)

*magazyny Agencji, w których istnieje możliwość prowadzenia usługi wymiany wody:

• Składnica w Leśmierzu (woj. łódzkie)
• Składnica w Niemcach (woj. lubelskie)
• Składnica w Lisowicach (woj. dolnośląskie)
• Składnica w Kamienicy Królewskiej (woj. pomorskie)
• Składnica w Starym Sączu (woj. małopolskie).

Wymiana wody polegać będzie na zastępowaniu określonej ilości wody w magazynie Agencji, stanowiącym docelowe miejsce przechowywania (z częstotliwością wynikającą z umowy, według określonego w niej harmonogramu) przed upływem 50% okresu minimalnej trwałości, wodą wyprodukowaną przez Oferenta. Ostatnia wymiana wody dokonana zostanie w 48 miesiącu obowiązywania umowy.

W przypadku, gdy okres minimalnej trwałości wody jest dłuższy niż 12 miesięcy, Oferent będzie wymieniać przechowywaną rezerwę w takim terminie, by od dnia jej wyprodukowania do dnia wymiany nie upłynął okres dłuższy niż 6 miesięcy.

Wszystkie materiały opakowaniowe powinny posiadać odpowiednie deklaracje zgodności.

Oferent wyłoniony w niniejszym przetargu, z którym zostanie zawarta umowa:

1. dokona sprzedaży oraz dostawy wyprodukowanej przez Oferenta wody spełniającej wszystkie wymagania Agencji do Składnicy Agencji,
2. za wykonaną usługę wymiany wody, Oferent otrzymywać będzie od Agencji każdorazowo wynagrodzenie według „zryczałtowanej stawki za wymianę” w zł/100 litrów/wymianę (masa netto produktu) (plus podatek VAT) obejmującej m.in. koszty dostarczenia wody do Składnicy Agencji, analizy laboratoryjne, koszty certyfikowanych palet Euro oraz odbioru i zagospodarowania wymienianej wody ze Składnicy Agencji oraz wszelkie czynności ciążące na Oferencie z tytułu zawartej umowy sprzedaży wody i świadczenia usługi jej wymiany.

WARIANT C

• świadczenie kompleksowej usługi utrzymywania rezerwy strategicznej wody pitnej naturalnej mineralnej niegazowanej/gazowanej, stanowiącej własność Oferenta, w opakowaniach jednostkowych o pojemności do 6 litrów typu PET o jakości zgodnej z wymaganiami Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 31.03.2011 r. w sprawie naturalnych wód mineralnych, wód źródlanych i wód stołowych oraz z obowiązującymi przepisami określającymi wymagania handlowe, bezpieczeństwa żywności i żywienia, oznakowanej zgodnie z obowiązującymi przepisami, zwanej dalej „wodą”. Woda powinna być uznana Decyzją Głównego Inspektora Sanitarnego jako woda naturalna mineralna, której okres minimalnej trwałości wynosi nie mniej niż 12 miesięcy;

oraz

• zapewnienie stałej gotowości sprzedaży utrzymywanej rezerwy strategicznej na potrzeby rezerw strategicznych stanowiących wyodrębniony majątek Skarbu Państwa, w szczególności w sytuacji wydania przez upoważniony organ decyzji o udostępnieniu rezerw strategicznych zgodnie z art. 17 w związku z art. 6 ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o rezerwach strategicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 294 późn. zm.).

Wszystkie materiały opakowaniowe powinny posiadać odpowiednie deklaracje zgodności.

Oferent wyłoniony w niniejszym przetargu, z którym zostanie zawarta umowa w zamian za otrzymywane od Agencji co miesiąc wynagrodzenie, liczone według „zryczałtowanej stawki za utrzymywanie” w zł/100 litrów /miesiąc (masa netto produktu) (plus podatek VAT) zobowiązany będzie do:

1. wyodrębnienia ze stanów magazynowych wyprodukowanej przez siebie wody mineralnej z przeznaczeniem na rezerwy strategiczne,
2. świadczenia usługi utrzymywania wody mineralnej w zamian za otrzymywane od Agencji co miesiąc wynagrodzenie, liczone wg zryczałtowanej „stawki za utrzymywanie” i stałej gotowości sprzedaży na potrzeby rezerw strategicznych stanowiących wyodrębniony majątek Skarbu Państwa utrzymywanej rezerwy wody mineralnej przez okres obowiązywania umowy;
3. na wezwanie Agencji do sprzedaży na potrzeby rezerw strategicznych stanowiących wyodrębniony majątek Skarbu Państwa utrzymywanej wody mineralnej, której od daty produkcji nie upłynął okres dłuższy niż 6 miesięcy po cenie sprzedaży, określonej w umowie utrzymywania, w ilości oraz w terminie wskazanym przez Agencję.

Wymagania dla Przedsiębiorców

Przedsiębiorca, który będzie współpracował z Agencją powinien zapewnić w szczególności:

• wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
• sprzedaż wody naturalnej mineralnej niegazowanej/gazowanej spełniającej wymagania, w terminie określonym przez Agencję – dotyczy wariantu A;
• sprzedaż i dostarczenie wyprodukowanej przez Przedsiębiorcę wody do Składnicy Agencji – dotyczy wariantu B;
• wymianę wody przechowywanej w Składnicy Agencji z częstotliwością określoną w umowie, świeżą wodą wyprodukowaną przez Przedsiębiorcę, w tej samej ilości i wymaganej jakości, posiadającą wymagane cechy i właściwości – dotyczy wariantu B;
• przechowywanie rezerw wody w magazynie własnym lub magazynie do którego Przedsiębiorca posiada inny tytuł prawny (np. magazyn wynajęty, wydzierżawiony lub w leasingu), zlokalizowanym na terenie Polski, przy zapewnieniu jego ochrony, zgodnie z wymaganiami, które zostaną określone w warunkach przetargu – dotyczy wariantu A oraz wariantu C;
• przechowywanie/utrzymywanie wody zgodnie z obowiązującymi przepisami określającymi wymagania handlowe, bezpieczeństwa żywności i żywienia, w warunkach wykluczających możliwość pogorszenia jakości, w wydzielonym pomieszczeniu magazynowym lub w wydzielonej części pomieszczenia magazynowego, w sposób umożliwiający swobodny dostęp do wody, jej identyfikację i kontrolę - dotyczy wariantu A, wariantu C;
• wymaganą jakość dostarczanej wody przy wymianie oraz w całym okresie przechowywania oraz przy przyjęciu, wydaniu oraz w całym okresie przechowywania/utrzymywania;
• wymianę prowadzoną w ramach ogólnej gospodarki magazynowej Przedsiębiorcy - dotyczy wariantu A;
• prowadzenie odrębnej dokumentacji obejmującej wszystkie operacje związane z przyjęciem, wydaniem oraz wymianą przechowywanej rezerwy;
• oznakowanie rezerw strategicznych wody w sposób widoczny i czytelny, zgodnie z wymaganiami umownymi;
• przestrzeganie przepisów ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 632) i Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE o ochronie danych osobowych (Dz. U. L 119 z 4.5.2016);
• posiadanie przez cały okres obowiązywania umowy utrzymywania ubezpieczenia produktu w zakresie wszelkich ryzyk fizycznego uszkodzenia i utraty;
• posiadanie przez cały okres obowiązywania umów przechowania/utrzymywania/wymiany zabezpieczenia należytego wykonania umowy w formie gwarancji bankowej.

Zasady prowadzenia postępowania

Wybór Przedsiębiorców, z którymi Agencja zawrze umowy w przedmiocie zamówienia, nastąpi w drodze zamkniętego dwustopniowego przetargu.

I etap postępowania

Agencja wysyła zaproszenia do złożenia oferty wraz z „warunkami przetargu” i wzorami umów do wszystkich Przedsiębiorców, którzy wyrazili chęć współpracy i przesłali zgłoszenie udziału w postępowaniu, z zastrzeżeniem, iż nie zaprasza się Przedsiębiorców, którzy:

• realizując zamówienie w zakresie rezerw wyrządzili szkodę, nie wykonując zamówienia lub wykonując je nienależycie, jeżeli szkoda ta została stwierdzona prawomocnym orzeczeniem sądu wydanym w okresie 3 lat przed wszczęciem postępowania lub wobec, których Agencja prowadzi postępowanie sądowe lub egzekucyjne w związku z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem umowy dotyczącej rezerw strategicznych,
• według posiadanych przez Agencję informacji nie dają rękojmi należytego wykonania umowy ze względu na ich sytuację finansową lub inne okoliczności, w szczególności nie dają rękojmi zachowania wymagań w zakresie produkcji albo przechowywania wody będącej przedmiotem postępowania.

Warunkiem przystąpienia do przetargu będzie zaproszenie przez Agencję do udziału w postępowaniu, wniesienie wadium w wysokości określonej w warunkach przetargu oraz złożenie oferty w terminie i formie określonej w warunkach przetargu.

Powołany w Agencji Tandem Zakupowy dokona oceny, czy złożone oferty spełniają wymagania formalne określone w warunkach przetargu i nie podlegają odrzuceniu.

II etap postępowania

Do drugiego etapu postępowania dopuszcza się co najmniej pięciu Przedsiębiorców, którzy spełnili wymagania formalne określone w warunkach oraz przedstawili najkorzystniejsze ekonomicznie warunki oferty. Jeżeli liczba Przedsiębiorców, którzy spełniają wymagania określone w warunkach, jest mniejsza niż pięciu, Agencja zaprasza do drugiego etapu wszystkich Przedsiębiorców spełniających warunki.

Tandem Zakupowy prowadzić będzie negocjacje cenowe w drodze bezpośrednich rozmów lub formie pisemnej oraz dokona wyboru najkorzystniejszych ofert.

Negocjacje prowadzone będą w zakresie:

wariant A

• ceny sprzedaży wody mineralnej niegazowanej/gazowanej w zł/litr (bez podatku VAT),
• zryczałtowanej stawki za usługę przechowywania wody obejmującej jej magazynowanie i wymianę w zł/100litrów/miesiąc (bez podatku VAT);

wariant B

• ceny sprzedaży wody mineralnej niegazowanej/gazowanej w zł/litr (bez podatku VAT),
• zryczałtowanej stawki za usługę wymiany wody przechowywanej w Składnicy Agencji w zł/100litrów/wymianę (bez podatku VAT);

wariant C

• zryczałtowanej stawki za usługę utrzymywania wody mineralnej niegazowanej/gazowanej w zł/100 litrów/miesiąc (bez podatku VAT),
• ceny po jakiej Oferent zobowiązany będzie sprzedać utrzymywaną wodę mineralną niegazowaną/gazowaną w przypadku wystąpienia konieczności wydania rezerwy w zł/litr (bez podatku VAT);

Kryteria wyboru najkorzystniejszych ofert

Tandem Zakupowy dokona wyboru najkorzystniejszych ofert spośród wszystkich wariantów, wg kryteriów, określonych w warunkach przetargu.

Z wybranymi w wyniku postępowania Przedsiębiorcami zostaną zawarte umowy.

Termin trwania umów będzie wynosił

• 4 lata w przypadku sprzedaży i świadczenia kompleksowej usługi przechowywania i/lub wymiany wody mineralnej przechowywanej w Składnicach Agencji (wariant A oraz B),
• 3 lata w przypadku świadczenia kompleksowej usługi utrzymywania wody mineralnej (wariant C).

Warunkiem zawarcia umowy będzie wniesienie przez Przedsiębiorcę zabezpieczeń w zakresie należytego wykonania umowy, w tym w formie gwarancji bankowej.

III Informacje niejawne

Postępowanie prowadzone będzie z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych.

W związku z powyższym, istnieje konieczność podjęcia z dostatecznym wyprzedzeniem działań przez zainteresowanych Przedsiębiorców, którzy nie posiadają ważnego poświadczenia bezpieczeństwa lub upoważnienia do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „zastrzeżone”.

Upoważnienia do przetwarzania informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „zastrzeżone” wydaje kierownik przedsiębiorcy, w rozumieniu art. 2 pkt 14 ustawy o ochronie informacji niejawnych.

Dostęp do informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone” możliwy jest po uzyskaniu zaświadczenia o odbytym szkoleniu i posiadaniu upoważnienia lub poświadczenia bezpieczeństwa do dostępu do informacji niejawnych.

W celu uzyskania zaświadczenia o szkoleniu – jeżeli Przedsiębiorca nie posiada Pełnomocnika ds. Ochrony Informacji Niejawnych - można złożyć (z odpowiednim wyprzedzeniem) wniosek do Prezesa Agencji o przeprowadzenie szkolenia w zakresie przestrzegania przepisów o ochronie informacji niejawnych.

Szczegółowe informacje dotyczące szkolenia i wydania zaświadczenia o odbytym szkoleniu można uzyskać na stronie internetowej Biuletyn Informacji Publicznej Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych w zakładce Informacje niejawne: Informacje niejawne - Biuletyn Informacji Publicznej Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych (rars.gov.pl).

Wniosek o przeprowadzenie szkolenia należy przesłać na adres poczty elektronicznej: szkolenia.oin@rars.gov.pl

Zaproszenia do udziału w postępowaniu wysłane zostaną do Przedsiębiorców, którzy posiadają ważne poświadczenie bezpieczeństwa lub upoważnienie do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „zastrzeżone” oraz zaświadczenie o odbytym szkoleniu.

IV. Terminy i adres

Zainteresowani Przedsiębiorcy, powinni w terminie do 12 września 2024 r. złożyć w Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych ul. Stawki 2B, 00-193 Warszawa, lub na adres e-mail: sek_brz@rars.gov.pl wypełniony formularz (zgłoszenie) wg załączonego wzoru wraz z kopią ważnego poświadczenia bezpieczeństwa lub upoważnienia do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „zastrzeżone” oraz kopią zaświadczenia o odbytym szkoleniu.

Dodatkowe informacje o postępowaniu można uzyskać w:

Ogólne warunki udziału w postępowaniach, znajdują się na stronie internetowej RARS http://www.rars.gov.pl w zakładce: Nasze zadania » Rezerwy żywnościowe » Dla przedsiębiorcy » Zasady udzielania zamówień.

Zgłoszenie udziału w postępowaniu w wersji elektronicznej można pobrać ze strony internetowej https://bip.rars.gov.pl/ w zakładce Aktualności/ Ogłoszenia dotyczące rezerw żywnościowych.

Informacji zawartych w zgłoszeniu nie należy taktować jako oferty.

Załączniki

Załącznik 1 - Zgłoszenie chęci udziału w postępowaniu (rozmiar 33.67 kB)

Załącznik 2 – Klauzula informacyjna RODO 18.19 kB