Biuletyn Informacji Publicznej RARS

[Archiwum] Ogłoszenie na usługę przechowywania spirytusu rektyfikowanego

11 Apr 2025, 14:18

Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych (zwana dalej „RARS”) prowadzi rozeznanie rynku dotyczące chęci współpracy Przedsiębiorców z RARS w zakresie usługi przechowywania spirytusu rektyfikowanego, zwanego dalej „towarem”, za wynagrodzeniem ustalonym przez Strony w drodze negocjacji.

I. Przedmiot rozeznania i informacje dotyczące przedmiotu rozeznania

Przedmiotem rozpoznania jest świadczenie usługi przechowywania towaru w magazynie Przedsiębiorcy zlokalizowanym na terenie Polski, w tym dokonywania jego wymiany na zasadach rotacji ciągłej przez okres 48 miesięcy.

Realizując usługę przechowywania towaru, Przedsiębiorca zobowiązany będzie do:

1. Przetransportowania towaru z miejsca jego dotychczasowego przechowywania znajdującego się na terenie Polski do magazynu własnego: składu podatkowego, zlokalizowanego na terenie Polski (towar aktualnie przechowywany jest w zbiorniku naziemnym – transport przy zastosowaniu cystern, zgodnie z prawem w zakresie wyrobów akcyzowych oraz przepisami ADR).

Przejęcie towaru na przechowanie może nastąpić poprzez dokonanie pierwszej wymiany (tj. na towar o takich samych parametrach, w tej samej ilości oraz tej samej jakości).

2. Przechowywania towaru zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami, dotyczącymi przechowywania wyrobów spirytusowych w składzie podatkowym.
3. Prowadzenia ciągłej rotacji towaru w celu zapewnienia jego odpowiedniej jakości, zgodnej z normą PN-A-79522:2001 „spirytus rektyfikowany” i co najmniej 12 miesięcznego okresu gwarancji jakości towaru w każdym czasie obowiązywania umowy.
4. Utrzymania nienaruszalnego stanu ilościowego i jakościowego towaru w okresie obowiązywania umowy.
5. Wymiany towaru przeprowadzanej z zachowaniem nienaruszalności stanu ilościowego przy uwzględnieniu zasady: w pierwszej kolejności złożenie produktu zastępującego wymieniany produkt, a następnie wydanie produktu podlegającego wymianie w celu jego zagospodarowania przez Przedsiębiorcę. Wymiana produktu może być dokonywana na bieżąco, sukcesywnie i bez ograniczeń w ilości określonej przez Przedsiębiorcę w okresie trwania umowy przy uwzględnieniu ww. zasad, w szczególności nienaruszenia stanu ilościowego rezerw strategicznych.

Za wykonaną kompleksową usługę przechowania, Przedsiębiorca otrzymywać będzie od RARS wynagrodzenie wg stawki zł/100 litrów towaru za 12 miesięcy, na podstawie faktury VAT wystawionej przez Przedsiębiorcę za 12 miesięcy przechowywania. W przypadku, gdy towar będzie przechowywany w okresie krótszym niż 12 miesięcy, kwota wynagrodzenia zostanie naliczona za rzeczywisty okres przechowywania.

Informacje dotyczące ilości towaru oraz miejsca jego aktualnego przechowywania stanowią informacje niejawne klauzuli „zastrzeżone” w rozumieniu aktualnie obowiązującej ustawy z dnia 5sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych i mogą być udostępniane wyłącznie osobom posiadającym odpowiednie uprawnienia, dlatego też, zostaną one przekazane Przedsiębiorcy po uzyskaniu przez RARS potwierdzenia spełnienia wymogów ww. ustawy.

Towar, o którym mowa w niniejszym ogłoszeniu stanowi rezerwę strategiczną w rozumieniu ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o rezerwach strategicznych.

Stosownie do treści art. 3 ww. ustawy rezerwy strategiczne tworzone są i utrzymywane na wypadek zagrożenia bezpieczeństwa i obronności państwa, bezpieczeństwa, porządku i zdrowia publicznego oraz wystąpienia klęski żywiołowej lub sytuacji kryzysowej, w celu wsparcia realizacji zadań m.in. w zakresie bezpieczeństwa i obrony państwa, ochrony ludności i obrony cywilnej, odtworzenia infrastruktury krytycznej złagodzenia zakłóceń w ciągłości dostaw służących funkcjonowaniu gospodarki i zaspokojeniu podstawowych potrzeb obywateli, ratowania ich życia i zdrowia, realizacji interesów narodowych Rzeczypospolitej Polskiej w dziedzinie bezpieczeństwa narodowego, wypełniania jej zobowiązań międzynarodowych, a także udzielania pomocy i wsparcia podmiotom prawa międzynarodowego publicznego. 

II. Informacje niejawne

Postępowania zakupowe prowadzone są zgodnie z przepisami ustawy z dnia 05 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych. Przedsiębiorcom zainteresowanym współpracą z RARS zostaną przekazane informacje niejawne, dotyczące asortymentu i ilości oraz miejsca aktualnego przechowywania rezerwy, jak również inne informacje niezbędne do realizacji zamówienia po uzyskaniu przez RARS potwierdzenia spełnienia przez Przedsiębiorców wymogów aktualnie obowiązującej ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych w aktualnie obowiązującym brzmieniu. Dlatego też wymagane jest, aby osoby reprezentujące Przedsiębiorcę biorące udział w postępowaniu zakupowym, uczestniczące w czynnościach zmierzających do zawarcia umowy, w jej zawarciu oraz w wykonaniu, w zakresie związanym z dostępem do informacji niejawnych, spełniały wymogi nałożone ustawą o ochronie informacji niejawnych, tj. posiadały aktualne poświadczenie bezpieczeństwa osobowego lub pisemne upoważnienie do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone” wydane przez osobę uprawnioną i były przeszkolone w zakresie ochrony informacji niejawnych, nie rzadziej niż raz na 5 lat, zgodnie z zapisami ww. ustawy, z tym jednak, iż kierownik Przedsiębiorcy (kierownik przedsiębiorcy w rozumieniu art. 2 pkt 14 ww. ustawy) powinien posiadać co najmniej aktualne zaświadczenie o przebytym szkoleniu w zakresie ochrony informacji niejawnych.

Z informacjami dotyczącymi ochrony informacji niejawnych można zapoznać się na stronie internetowej RARS: bip.rars.gov.pl, w zakładce – Informacje o RARS – Informacje niejawne.

III. Wymogi w stosunku do Przedsiębiorcy

1. Przedsiębiorca musi spełniać wymogi ustawy o ochronie informacji niejawnych oraz ustawy o ochronie danych osobowych.
2. Przedsiębiorca znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie usługi, będącej przedmiotem ogłoszenia.
3. Przedsiębiorca, musi prowadzić działalność gospodarczą w zakresie produkcji lub sprzedaży lub przechowywania spirytusu lub produktów spirytusowych, potwierdzoną stosownym wpisem w KRS lub CEiDG i jest wpisany do wykazu podatników posiadających uprawnienia do wykonywania działalności w zakresie wyrobu lub rozlewu napojów spirytusowych albo do rejestru podatników wykonywujących działalność w zakresie wyrobu i przetwarzania alkoholu etylowego.
4. Przedsiębiorca musi posiadać niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz potencjał techniczny i logistyczny, a także dysponować osobami zdolnymi do realizacji przedmiotowej usługi.
5. Przedsiębiorca musi posiadać technologię i infrastrukturę magazynową niezbędną do przechowywania towaru i prowadzenia jego ciągłej rotacji oraz posiadać zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego.
6. Warunkiem przystąpienia do postępowania zakupowego będzie wpłata na konto RARS wadium w wysokości określonej w warunkach postępowania zakupowego.
7. Przedsiębiorca musi zapewnić ochronę magazynu, w którym będą przechowywane rezerwy strategiczne w zakresie ochrony przed dostępem do magazynu osób nieuprawnionych oraz zabezpieczenia przechowywanych rezerw przed kradzieżą, uszkodzeniem, zniszczeniem lub innym nieuprawnionym działaniem osób trzecich, z zastosowaniem ochrony fizycznej i zabezpieczeń technicznych dostosowanych do istniejących zagrożeń i posiadanej infrastruktury Przedsiębiorcy.
8. Przedsiębiorca musi zapewnić ciągłość ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności / posiadanego mienia, obejmujące realizację usługi będącej przedmiotem niniejszego ogłoszenia, w tym za szkody powstałe w mieniu przechowywanym (klauzula przechowawcy), z sublimitem w zakresie tej klauzuli w wysokości, co najmniej 100 000,00 zł.

V. Zasady udzielania zamówień

1. Postępowanie zakupowe prowadzone będzie w dwóch etapach, z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych w aktualnie obowiązującym brzmieniu. RARS zaprasza do udziału w postępowaniu Przedsiębiorców, którzy pisemnie wyrazili wolę współpracy z RARS oraz spełniają określone przez RARS warunki.
2. Przedsiębiorcy, którzy złożą formularz zgłoszeniowy i spełnią określone przez RARS warunki, otrzymują od RARS zaproszenie do złożenia oferty (pierwszy etap postępowania zakupowego) oraz otrzymują warunki postępowania zakupowego, w których m.in. określony jest opis przedmiotu zamówienia, ilość, miejsce dotychczasowego przechowywania, tryb postępowania zakupowego, warunki udziału w postępowaniu zakupowym, wymagania dotyczące oferty, sposób przygotowania oferty, termin związania ofertą, wskazanie terminu i miejsca złożenia oferty, wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy, wzór formularza oferty, projekt umowy, wymagane dokumenty. Na tym etapie postępowania dokonywana jest ocena, czy złożone oferty spełniają wymagania formalne określone w warunkach udziału w postępowaniu zakupowym i nie podlegają odrzuceniu.
3. W drugim etapie postępowania prowadzone są negocjacje warunków realizacji zamówienia, w szczególności negocjacje cenowe z Przedsiębiorcami, których oferty zostały przyjęte. Negocjacje mogą być prowadzone w drodze bezpośrednich rozmów lub w formie korespondencyjnej.
4. Szczegółowe zasady współpracy pomiędzy Stronami określa projekt umowy, który zostanie Przedsiębiorcy przesłany po spełnieniu wymogów ustawy o ochronie informacji niejawnych. Ilość spirytusu rektyfikowanego oraz miejsce jego dostawy przechowywania, zostaną podane Przedsiębiorcy w zaproszeniu do składania ofert po spełnieniu ww. wymogów.
5. Postępowanie prowadzone będzie z uwzględnieniem przepisów ustawy o ochronie danych osobowych.
6. Kryterium, które będzie brane pod uwagę przy ocenie ofert to 100 % cena. Przez cenę należy rozumieć wartość kompleksowej usługi przechowywania spirytusu rektyfikowanego za okres 12 miesięcy z podatkiem VAT.
7. RARS informuje, że do udziału w postępowaniu zakupowym zaprosi Przedsiębiorcę, który w wyniku posiadanych przez RARS informacji jest wiarygodny i daje rękojmię należytego wykonania umowy zawartej w wyniku postępowania zakupowego.

VI. Zgłoszenie

1. Zainteresowani Przedsiębiorcy powinni złożyć następujące dokumenty:

• uzupełniony „Formularz zgłoszenia” według załączonego wzoru (Załącznik nr 1);
• kopię aktualnego poświadczenia bezpieczeństwa osobowego lub pisemnego upoważnienia do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „zastrzeżone” (w przypadku posiadania dokumentu);
• kopię aktualnego zaświadczenia o przebytym szkoleniu w zakresie ochrony informacji niejawnych (w przypadku posiadania dokumentu).

Ww. dokumenty należy przesłać w terminie do 28.04.2025 r. drogą poczty elektronicznej na adres: kancelaria@rars.gov.pl w tytule wpisując „USŁUGA PRZECHOWYWANIA SPIRYTUSU REKTYFIKOWANEGO”.

2. Przesłanie Formularza zgłoszenia nie stanowi oferty w rozumieniu Kodeksu Cywilnego. Informacji zawartych w zgłoszeniu Przedsiębiorcy RARS nie będzie traktować jako oferty w rozumieniu Kodeksu Cywilnego.
3. Załącznik nr 1 do niniejszego ogłoszenia – Formularz zgłoszenia w wersji elektronicznej można pobrać ze strony internetowej rars.gov.pl - w zakładce Aktualności – Ogłoszenia dotyczące rezerw technicznych.

Załączniki

Załącznik nr 1 – Formularz zgłoszenia 62.5 kB

Załącznik nr 2 – Klauzula informacyjna RODO (do zapoznania) 18.82 kB