Biuletyn Informacji Publicznej RARS

[Archiwum] Rozeznanie rynku w zakresie sprzedaży oraz świadczenia usługi przechowania herbaty czarnej

12 Jun 2025, 09:27

Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych zwana dalej „Agencją”, prowadzi rozeznanie rynku wśród Przedsiębiorców – prowadzących działalność w zakresie obrotu herbatą czarną, którzy są zainteresowani podjęciem współpracy z Agencją. 

Prowadzone rozeznanie rynku

Prowadzone rozeznanie rynku ma również na celu pozyskanie informacji, wśród Przedsiębiorców z sektora przetwórstwa herbacianego, w zakresie katalogu innych produktów herbacianych utrwalonych termicznie – metodą suszenia, charakteryzujących się dłuższym okresem przydatności do spożycia, które podczas przechowywania nie wymagają warunków chłodniczych (np. herbata zielona, mieszanki herbaciano-owocowe).

Zgłoszenie dotyczące woli współpracy z Agencją, w wersji elektronicznej, można pobrać ze strony internetowej https://bip.rars.gov.pl w zakładce Aktualności/ ogłoszenia dotyczące rezerw żywnościowych.

Wypełnione zgłoszenie wg załączonego wzoru wraz kopią ważnego poświadczenia bezpieczeństwa lub upoważnienia do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „zastrzeżone” oraz kopię zaświadczenia o odbytym szkoleniu, należy złożyć w terminie do 25 czerwca 2025 r. w Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych, ul. Stawki 2b, 00-193 Warszawa lub przesłać na adres e-mail: sek_brz@rars.gov.pl

Przesłanie Zgłoszenia woli współpracy z Agencją nie stanowi oferty w rozumieniu Kodeksu Cywilnego. Informacji zawartych w zgłoszeniu Przedsiębiorcy RARS nie będzie traktować jako oferty w rozumieniu Kodeksu Cywilnego. RARS wskazuje, że niniejsze ogłoszenie nie stanowi ogłoszenia o zamówieniu. Służy ono rozeznaniu rynku w celu ewentualnego wszczęcia postępowania zakupowego w przyszłości. Nie stanowi w żaden sposób zobowiązania do wszczęcia postępowania zakupowego, zaś Przedsiębiorcy nie przysługują wobec RARS żadne roszczenia z tytułu zgłoszenia chęci współpracy.

I. Wymagania Agencji

• Herbata czarna – produkt spożywczy uzyskiwany z młodych listków, pączków liściowych i delikatnych łodyżek z różnych odmian wiecznie zielonych krzewów herbacianych gatunku botanicznego (Camellia sinensis), uważanego za odpowiedni do przygotowania herbaty – napoju do spożycia, wyprodukowany z zastosowaniem metod produkcji, w szczególności procesów więdnięcia, fermentacji, napowietrzania i suszenia, której termin minimalnej trwałości jest nie krótszy niż 12 miesięcy od daty produkcji. Herbata powinna być opakowana w opakowania jednostkowe do 1 000 g i oznakowana zgodnie z obowiązującymi przepisami. Wszystkie materiały opakowaniowe oraz opakowania powinny posiadać odpowiednie deklaracje zgodności.
• Świadczenie kompleksowej usługi przechowania herbaty, w magazynie własnym lub do którego Przedsiębiorca posiada tytuł prawny, obejmującej magazynowanie oraz wymianę na zasadach określonych w umowie oraz  w ustawie  z dnia 17 grudnia 2020 r. o rezerwach strategicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1598 ze zm.).
• Wymiana herbaty polegać będzie na cyklicznym zastępowaniu, w miejscu przechowywania, określonej ilości rezerwy strategicznej herbaty czarnej, herbatą tożsamą rodzajowo, o wymaganej jakości i ilości tak, aby w całym okresie obowiązywania umowy czas przechowywania (licząc od daty produkcji) nie był dłuższy niż 50% okresu minimalnej trwałości, określonego przez Przedsiębiorcę, z zastrzeżeniem, że przez ostatnie 30 dni przed upływem terminu wygaśnięcia umowy – do upływu terminu minimalnej trwałości herbaty,  powinno pozostać nie mniej niż 60% okresu minimalnej trwałości, licząc do daty produkcji.

Za wykonaną kompleksową usługę przechowania herbaty, Przedsiębiorca otrzymywać będzie od Agencji wynagrodzenie według zryczałtowanej stawki w zł/tonomiesiąc (plus VAT) obejmującej wszelkie koszty wykonania umowy, w tym koszt dostarczenia herbaty do magazynu, koszt przeładunków (czynności przyjęcia, wydania, przemieszczenia), utrzymania odpowiedniej jakości i warunków przechowywania zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami, badań jakościowych, czynności związanych z wymianą, koszt certyfikowanych palet Euro przeznaczonych do składowania i transportu herbaty, ochrony magazynu, poddania się kontroli, prowadzenia dokumentacji, inwentaryzacji oraz wszelkich czynności ciążących na Przedsiębiorcy z tytułu zawartej umowy.

II. Wymagania dla Przedsiębiorców

1. Sprzedaż herbaty czarnej spełniającej wymagania Agencji.
2. Przechowywanie herbaty czarnej w magazynie własnym lub w magazynie, do którego Przedsiębiorca posiada inny tytuł prawny (np. magazyn wynajęty, wydzierżawiony lub w leasingu), zlokalizowanym na terytorium Polski, przy zapewnieniu jego ochrony, zgodnie z wymaganiami, które zostaną określone w warunkach przetargu, spełniającym wymagania zgodnie z rozporządzeniem (WE) Parlamentu Europejskiego i Rady Nr 852/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie higieny środków spożywczych (Dz. Urz. UE L 139 z 30.4.2004 z późn. zm.).
3. Posiadanie sprawnej infrastruktury technicznej niezbędnej do przyjęcia, wydania i przechowywania herbaty czarnej.
4. Przechowywanie rezerwy herbaty zgodnie z obowiązującymi przepisami określającymi wymagania handlowe, bezpieczeństwa żywności i żywienia, w warunkach wykluczających możliwość pogorszenia jakości, w wydzielonym pomieszczeniu magazynowym lub w wydzielonej części pomieszczenia magazynowego, w sposób umożliwiający swobodny dostęp do herbaty, jej identyfikację i kontrolę.
5. Utrzymywanie wymaganej jakości herbaty przy przyjęciu, wymianie, wydaniu oraz w całym zakresie przechowywania.
6. Wymianę rezerwy strategicznej herbaty czarnej w ramach ogólnej gospodarki magazynowej Przedsiębiorcy.
7. Prowadzenie odrębnej dokumentacji obejmującej wszystkie operacje związane z przyjęciem, wydaniem oraz wymianą przechowywanej rezerwy.
8. Zabezpieczenie magazynu, w którym przechowywana będzie rezerwa herbaty, zgodnie z postanowieniami umownymi.
9. Warunkiem zawarcia umowy z Agencją jest wniesienie przez Przedsiębiorcę zabezpieczeń w zakresie należytego wykonania umowy, w formie określonej w warunkach przetargu, np.: pieniężnej, gwarancji bankowej, oświadczenia o dobrowolnym poddaniu się egzekucji  (art. 777  § 1 pkt 5 K.p.c.).
10. Posiadanie przez cały okres obowiązywania umowy zabezpieczeń należytego wykonania umowy.
11. Szczegółowe zasady współpracy pomiędzy Stronami określa projekt umowy, który zostanie przesłany Przedsiębiorcy wraz z zaproszeniem do złożenia oferty, po spełnieniu wymogów o ochronie informacji niejawnych.
12. Przestrzeganie przepisów ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 632 ze zm.) i Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE o ochronie danych osobowych (Dz. U. L 119 z 4.5.2016).
13. Agencja informuje, że do udziału w postępowaniu może nie zaprosić Przedsiębiorcy, który w wyniku dokonanej przez Agencję oceny został uznany za niewiarygodnego.

Przedsiębiorca, z którym zostanie zawarta umowa sprzedaży i przechowania ponosić będzie odpowiedzialność za ilość, jakość oraz nienaruszalność stanów przechowywanej rezerwy. Herbata czarna stanowiąca rezerwę strategiczną pozostaje do wyłącznej dyspozycji Agencji.

III. Informacje niejawne

Współpraca z Agencją prowadzona jest z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych. Przedsiębiorcy zainteresowani współpracą z Agencją, którzy nie posiadają ważnego poświadczenia bezpieczeństwa lub upoważnienia do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „zastrzeżone” będą zobowiązani do podjęcia, z dostatecznym wyprzedzeniem, działań w zakresie uzyskania uprawnień związanych z dostępem do informacji niejawnych.

Upoważnienia do przetwarzania informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „zastrzeżone” wydaje kierownik przedsiębiorcy, w rozumieniu art. 2 pkt 14 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 632 ze zm.).

Dostęp do informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone” możliwy jest po uzyskaniu zaświadczenia o odbytym szkoleniu i posiadaniu upoważnienia lub poświadczenia bezpieczeństwa do dostępu do informacji niejawnych.

W celu uzyskania stosownych uprawnień przez osoby reprezentujące Przedsiębiorcę, uczestniczące w czynnościach zmierzających do zawarcia umowy oraz w jej wykonaniu w zakresie związanym z dostępem do informacji niejawnych, o których mowa wyżej, mogą złożyć (z odpowiednim wyprzedzeniem) wniosek do Prezesa Agencji o przeprowadzenie szkolenia z zakresu przestrzegania przepisów o ochronie informacji niejawnych.

Szczegółowe informacje dotyczące szkolenia i wydania zaświadczenia o odbytym szkoleniu można uzyskać na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych w zakładce Informacje niejawne oraz pod nr tel. 22 36 09 114.

Wniosek o przeprowadzenie szkolenia należy przesłać na adres poczty elektronicznej szkolenia.oin@rars.gov.pl

Zaproszenia do udziału w postępowaniu wysłane zostaną do Przedsiębiorców, którzy posiadają ważne poświadczenie bezpieczeństwa lub upoważnienie do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „zastrzeżone” oraz zaświadczenie o odbytym szkoleniu.

IV. Inne postanowienia

1. Agencja zaprosi do udziału w postępowaniu Przedsiębiorców – prowadzących działalność w zakresie obrotu herbatą czarną, którzy przesłali „Zgłoszenie woli współpracy z Agencją” (Załącznik nr 1). Przedsiębiorcy, którzy zgłosili chęć udziału podjęcia współpracy z Agencją i spełnią określone warunki, otrzymają od Agencji zaproszenie do złożenia oferty (I etap postępowania). Do kolejnego etapu zostaną dopuszczeni Oferenci, gdy złożone przez nich oferty będą spełniać wymagania określone w warunkach postępowania. W II etapie prowadzone będą negocjacje cenowe, które mogą odbyć się w drodze bezpośrednich rozmów lub w formie korespondencyjnej.
2. Kryterium wyboru oferty będzie najkorzystniejsza oferta cenowa, wg. algorytmu określonego w Warunkach przetargu

Dodatkowe informacje o prowadzonym rozeznaniu rynku można uzyskać w:

Ogólne warunki udziału w postępowaniach przetargowych, znajdują się na stronie internetowej RARS www.rars.gov.pl w zakładce: Nasze zadania > Rezerwy żywnościowe > Dla przedsiębiorcy >  Zasady udzielania zamówień.

Informacji zawartych w zgłoszeniu nie należy taktować jako oferty.

Załączniki

Załącznik 1 – Zgłoszenie woli współpracy z Agencją PDF, 188.6 kB

Załącznik 2 – Klauzula informacyjna RODO PDF, 106.33 kB