Biuletyn Informacji Publicznej RARS

[Archiwum] Ogłoszenie o prowadzonym rozeznaniu rynku w zakresie sprzedaży i przechowywania pszenicy konsumpcyjnej oraz możliwości jej przetworzenia

25 Aug 2025, 13:40

Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych zwana dalej „Agencją” prowadzi rozeznanie rynku zbóż wśród Przedsiębiorców prowadzących działalność skupu i przechowywania pszenicy konsumpcyjnej, zwanej dalej „pszenicą”, którzy są zainteresowani podjęciem współpracy z Agencją.

Prowadzone rozeznanie rynku ma również na celu pozyskanie informacji, wśród Przedsiębiorców prowadzących działalność skupu i przechowywania w zakresie innych gatunków zbóż konsumpcyjnych lub możliwości ich przetworzenia.

Zgłoszenie dotyczące woli współpracy z Agencją, w wersji elektronicznej, można pobrać ze strony internetowej https://bip.rars.gov.pl w zakładce Aktualności/ogłoszenia dotyczące rezerw żywnościowych.

Wypełnione zgłoszenie według załączonego wzoru wraz z kopią ważnego poświadczenia bezpieczeństwa lub upoważnienia do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „zastrzeżone” oraz kopię zaświadczenia o odbytym szkoleniu, należy złożyć w terminie do dnia 05.09.2025 r. w Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych, ul. Stawki 2b, 00-193 Warszawa lub przesłać na adres e-mail: sek_brz@rars.gov.pl

Przesłanie Formularza zgłoszenia nie stanowi oferty w rozumieniu Kodeksu Cywilnego. Informacji zawartych w zgłoszeniu Przedsiębiorcy RARS nie będzie traktować jako oferty w rozumieniu Kodeksu Cywilnego. RARS wskazuje, że niniejsze ogłoszenie nie stanowi ogłoszenia o zamówieniu. Służy ono rozeznaniu rynku w celu ewentualnego wszczęcia postepowania zakupowego w przyszłości. Nie stanowi w żaden sposób zobowiązania do wszczęcia postępowania zakupowego, zaś Przedsiębiorcy nie przysługują wobec RARS żadne roszczenia z tytułu zgłoszenia chęci współpracy.

I. Wymagania Agencji

• Pszenica konsumpcyjna o jakości zgodnej z obowiązującymi przepisami określającymi wymagania handlowe, bezpieczeństwa żywności i żywienia, przechowywana w warunkach wykluczających możliwość pogorszenia jakości,
  w wydzielonym pomieszczeniu magazynowym lub wydzielonej części pomieszczenia magazynowego, w sposób umożliwiający swobodny dostęp do pszenicy, jej identyfikację i kontrolę;

Parametry ogólne:

- białko w suchej masie – nie mniej niż 12,0 %;

- wilgotność ziarna – do 14,5 %;

- liczba opadania – nie mniej niż 220 s;

- gęstość ziarna w stanie zsypnym – nie mniej niż 76 kg/hl;

- zanieczyszczenia ogółem – nie więcej niż 6,0 %, w tym nieużyteczne do 2,0 %;

• dostawa na rzecz Agencji pszenicy konsumpcyjnej pochodzącej ze zbiorów 2025 o jakości zgodnej z obowiązującymi przepisami określającymi wymagania handlowe, bezpieczeństwa żywności i żywienia oraz wymaganiami Agencji;
• świadczenie kompleksowej usługi przechowania w magazynie własnym lub w magazynie, do którego Przedsiębiorca posiada tytuł prawny, obejmującej magazynowanie oraz wymianę na zasadach określonych w umowie oraz ustawie
  z dnia 17 grudnia 2020 r. o rezerwach strategicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1598 ze zm.) oraz zapewnienie przetworzenia ziarna pszenicy konsumpcyjnej na zasadach określonych w umowie.

Wymiana polegać będzie na zastępowaniu, nie rzadziej niż co 3 lata, w miejscu przechowywania pszenicy, pszenicą spełniającą wymagania Agencji, pochodzącą z ostatniej kampanii żniwnej, w tej samej ilości, posiadającą wymagane cechy, tak aby stany ilościowe i jakościowe pszenicy pozostały nienaruszone. Wymiana powinna być prowadzona w taki sposób, aby na 2 miesiące przed terminem wygaśnięcia umowy zboże było nie starsze niż ze zbiorów z 2028 roku.

Za wykonaną kompleksową usługę przechowania pszenicy, Przedsiębiorca otrzymywać będzie od Agencji wynagrodzenie według zryczałtowanej stawki w zł/tonomiesiąc (plus podatek VAT), obejmującej m.in. koszty przeładunków (czynności przyjęcia, wydania, przemieszczenia rezerwy), w tym obejmujące również wszystkie czynności związane z wydaniem rezerwy nowemu przechowawcy przejmującemu rezerwę, czynności związanych z wymianą, ubytków naturalnych, konserwacji, utrzymania odpowiedniej jakości i warunków przechowywania zgodnie z obowiązującymi przepisami, normami i wymaganiami określonymi w umowie, badań jakościowych,  ochrony magazynu, wydania i załadunku na środki transportu, poddania się kontroli, prowadzenia dokumentacji, inwentaryzacji oraz wszelkich czynności ciążących na Przechowawcy z tytułu zawartej umowy.

II. Wymagania dla Przedsiębiorców – Prowadzących działalność skupu i przechowywania zbóż

1. sprzedaż pszenicy konsumpcyjnej zgodnej z wymaganiami Agencji, w terminie określonym przez Agencję;
2. przechowywanie rezerwy pszenicy konsumpcyjnej w magazynie własnym lub magazynie do którego Przedsiębiorca posiada tytuł prawny (np. magazyn wynajęty, wydzierżawiony lub w leasingu), zlokalizowanym na terenie Polski, przy zapewnieniu jego ochrony, zgodnie z wymaganiami, które zostaną określone w warunkach postępowania zakupowego, spełniającym wymagania określone w rozporządzeniu (WE) Parlamentu Europejskiego i Rady Nr 852/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie higieny środków spożywczych (Dz. U. L 139 z 30.4.2004 z późn. zm.);
3. przechowywanie rezerwy pszenicy zgodnie z wymaganiami Agencji określonymi w umowie, obowiązującymi przepisami określającymi wymagania handlowe, bezpieczeństwa żywności i żywienia, w warunkach wykluczających możliwość pogorszenia jakości (przy zapewnieniu wymaganego przez Agencję poziomu ilościowego i jakościowego), w wydzielonym pomieszczeniu magazynowym lub wydzielonej części pomieszczenia magazynowego, w sposób umożliwiający swobodny dostęp do pszenicy, jej identyfikację i kontrolę;
4. zapewnienie przetworzenia (przemiału) ziarna pszenicy konsumpcyjnej na mąkę pszenną i opakowania jej w opakowania jednostkowe, zbiorcze i transportowe;
5. posiadanie sprawnej infrastruktury technicznej niezbędnej do przyjęcia, wydania
   i przechowywania ziarna pszenicy;
6. zapewnienie wymaganej jakości ziarna pszenicy przy przyjęciu, wydaniu oraz w całym okresie przechowywania, a także możliwość konserwowania ziarna;
7. wymianę ziarna pszenicy w ramach ogólnej gospodarki magazynowej Przedsiębiorcy;
8. prowadzenie odrębnej dokumentacji obejmującej wszystkie operacje związane z wydaniem oraz wymianą przechowywanej rezerwy;
9. oznakowanie pomieszczeń przechowalniczych, w których będzie przechowywana rezerwa strategiczna pszenicy w sposób widoczny i czytelny, zgodnie z wymaganiami umownymi;
10. zabezpieczenie magazynu, w którym przechowywana będzie rezerwa pszenicy konsumpcyjnej, zgodnie z postanowieniami umownymi;
11. przestrzeganie przepisów ustawy o ochronie informacji niejawnych oraz przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych - U. L 119 z 4.5.2016);
12. warunkiem zawarcia umowy z Agencją jest wniesienie przez Przedsiębiorcę zabezpieczeń w zakresie należytego wykonania umowy, w formie określonej w warunkach przetargu, : pieniężnej, gwarancji bankowej, oświadczenia
    o dobrowolnym poddaniu się egzekucji (art. 777 § 1 pkt 5 K.p.c.);
13. posiadanie przez cały okres obowiązywania umowy zabezpieczeń należytego wykonania umowy;
14. szczegółowe zasady współpracy pomiędzy Stronami określa projekt umowy, który zostanie przesłany Przedsiębiorcy wraz z zaproszeniem do złożenia oferty, po spełnieniu wymogów o ochronie informacji niejawnych;
15. Przedsiębiorca, z którym zostanie zawarta umowa ponosić będzie odpowiedzialność za ilość, jakość oraz nienaruszalność stanów przechowywanej rezerwy. Pszenica stanowiąca rezerwę strategiczną pozostaje do wyłącznej dyspozycji Agencji;
16. Agencja informuje, że do udziału w postępowaniu zaprosi Przedsiębiorcę, który w wyniku dokonanej przez Agencję oceny zostanie uznany za wiarygodnego.

III. Informacje niejawne

Współpraca z Agencją prowadzona jest z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych. Przedsiębiorcy zainteresowani współpracą z Agencją, którzy nie posiadają ważnego poświadczenia bezpieczeństwa lub upoważnienia do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „zastrzeżone” będą zobowiązani do podjęcia, z dostatecznym wyprzedzeniem, działań w zakresie uzyskania uprawnień związanych
z dostępem do informacji niejawnych.

Upoważnienia do przetwarzania informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „zastrzeżone” wydaje kierownik Przedsiębiorcy, w rozumieniu art. 2 pkt 14 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2024 r., poz. 632 ze zm.).

Dostęp do informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone” możliwy jest po uzyskaniu zaświadczenia o odbytym szkoleniu i posiadaniu upoważnienia lub poświadczenia bezpieczeństwa do dostępu do informacji niejawnych.

W celu uzyskania stosownych uprawnień przez osoby reprezentujące Przedsiębiorcę, biorące udział w postępowaniu, uczestniczące w czynnościach zmierzających do zawarcia umowy oraz w jej wykonaniu w zakresie związanym z dostępem do informacji niejawnych, o których mowa wyżej, mogą złożyć (z odpowiednim wyprzedzeniem) wniosek do Prezesa Agencji
o przeprowadzenie szkolenia z zakresu przestrzegania przepisów o ochronie informacji niejawnych.

Szczegółowe informacje dotyczące szkolenia i wydania zaświadczenia o odbytym szkoleniu można uzyskać na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych w zakładce Informacje niejawne oraz pod nr tel. 22 36 09 114.

Wniosek o przeprowadzenie szkolenia należy przesłać na adres poczty elektronicznej szkolenia.oin@rars.gov.pl

Zaproszenia do udziału w postępowaniu zostaną wysłane do Przedsiębiorców, którzy posiadają ważne poświadczenie bezpieczeństwa lub upoważnienie do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „zastrzeżone” oraz zaświadczenie o odbytym szkoleniu.

IV. Inne postanowienia

1. Agencja zaprosi do udziału postępowaniu Przedsiębiorców, którzy przesłali Zgłoszenie woli współpracy z Agencją (Załącznik nr 1). Przedsiębiorcy, którzy zgłoszą chęć udziału w postępowaniu i spełnią określone przez Agencję warunki, otrzymają od Agencji zaproszenie do złożenia oferty (I etap postępowania). Do II etapu postępowania zostaną dopuszczeni Oferenci, gdy złożone przez nich oferty będą spełniać wymagania określone w warunkach postępowania. W II etapie postępowania prowadzone będą negocjacje cenowe, które mogą być prowadzone w drodze bezpośrednich rozmów lub w formie korespondencyjnej.
2. kryterium wyboru oferty będzie najkorzystniejsza oferta cenowa, zgodnie z wymaganiami określonymi w warunkach postępowania.

Dodatkowe informacje o prowadzonym rozeznaniu rynku można uzyskać w:

Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych

ul. Stawki 2b, 00-193 Warszawa

tel. (22) 36 09 354, (22) 36 09 193 lub (22) 36 09 349, lub składając zapytanie w formie pisemnej na adres e-mail: sek_brz@rars.gov.pl

Ogólne warunki udziału w postępowaniach zakupowych, znajdują się na stronie internetowej RARS www.gov.pl/rars  w zakładce: Co robimy>Rezerwy żywnościowe>Dla przedsiębiorców.

Informacji zawartych w zgłoszeniu nie należy traktować jako oferty

Załączniki:

• Załącznik nr 1 - Formularz zgłoszenia woli współpracy 37.38 kB
• Załącznik nr 2 - Klauzula informacyjna RODO 23.36 kB